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最近，“全国骑手接近2000万、行业只需要400万、1600万人过剩”的说法引发热议。这个判断之所以传播迅速，是因为它击中了公众对就业压力、行业竞争和灵活就业前景的复杂情绪。相关报道的核心逻辑是，全国即时配送骑手接近2000万人，而日均约1.1亿订单只需要约400万熟练骑手承接，因此推导出“超过1600万人冗余”的结论。
“2000万骑手”这一数字最核心的问题，是它没有说明到底是累计注册、年度有单、月活、日活，还是高频全职骑手。不同口径之间差别巨大。以美团披露的数据为例eBET平台app下载，2023年约745万名骑手在美团平台获得接单收入，但其中全年接单260天以上的高频骑手只占11%即不到80万人，约48%的有接单收入骑手全年接单不足30天。淘宝闪购去年夏天旺季的最新数据，日活骑手为200多万人，对应一半的市场份额。也就是说，很多所谓“骑手”只是临时跑过、短期过渡、偶尔兼职的人，而不是稳定在线的配送运力。
午高峰和晚高峰集中了大量订单，其他时段则相对稀疏。骑手不能在下午三点多跑出十单，拿去抵消中午十二点的高峰需求。订单也不是均匀分布在全国每一条街道上，而是集中在商圈、写字楼、社区、学校、医院、交通枢纽等特定场景。再加上极端天气、节假日、商家出餐延迟、社区进门、楼宇等待等不确定因素，平台必须维持一定的冗余运力储备。
还要看到，外卖行业存在明显淡旺季差异。一般而言，夏季高温、冬季寒冷、雨雪极端天气更容易推高外卖需求，而春季以及部分初夏时段，往往是相对淡季或淡旺季切换期。界面新闻对骑手市场的报道就提到，春季是外卖淡季，新骑手常在春季熟悉路线，夏季旺季再成为配送主力。因此，5月底至6月上旬，部分城市骑手可能感到单少、人多，并不必然说明全年、全国、全平台都存在同等程度的运力过剩。它可能是季节性需求、平台补贴节奏放缓、局部城市劳动力流入和新骑手集中入行共同作用的结果。
与此同时，市场需求本身也不是静态的。中国物流与采购联合会同城即时物流分会发布的《2026中国即时物流行业发展报告》显示，2025年全国即时配送订单量首次超过600亿单，即时零售订单量增长25%，市场规模逼近万亿元。人民日报此前也报道，2023年我国即时配送订单量达到420亿单，2024年订单规模预计超过480亿单。这些数据说明，不能只用某个时点的低位订单快照判断长期运力需求。
外卖平台在中国劳动力市场中扮演着双重角色。一方面，它确实是就业“蓄水池”。新华社调研提到eBET平台app下载，包括外卖骑手在内的新就业形态劳动者全国已有8400万人，外卖骑手已成为许多人弹性就业的优先选项。对很多劳动者来说，外卖不是抽象的“低端岗位”，而是现实可得的现金流、城市立足点和过渡性选择。入职快、工资日结、进退自由，使它在制造业、建筑业、传统服务业吸纳能力不足时，承担了一部分就业缓冲功能。
但另一方面，平台也不能被简单理解为无条件、无成本的社会安全网。平台吸纳就业的能力，建立在智能调度、按单结算、低进入门槛和高流动性之上。这种机制在需求扩张期可以快速创造收入机会eBET平台app下载，在需求放缓、淡季来临或补贴节奏调整时，也可能让骑手更直接地感受到市场波动，出现等单时间变长，收入不确定性上升，在线时间需要更精细安排，还有交通安全和身体负荷等问题。
笔者团队的调研还指出，骑手职业并非公众想象中的“谁都能干”。报告显示，骑手最核心的能力包括认路、合理规划配送路线和时间、保持良好配送记录；多位骑手也表示eBET平台app下载，“送单最难的是脑力活，不是体力活”。换言之，骑手工作看似低门槛进入，但要稳定、高效、有收入地跑下去，仍需要经验积累、路线判断、时间管理和规则理解。
从理论上看，外卖平台的特殊性在于，它把高度分散的劳动者组织进一个实时调度系统。平台通过算法把订单、路线、时间、价格和评价连接起来。消费者追求更快、更便宜；平台追求规模、效率和履约稳定；商家希望成本可控；骑手希望收入稳定、风险可控、规则透明。四方目标并不天然一致。当平台竞争激烈时，补贴可以短期掩盖矛盾；一旦补贴退潮，成本与收益最终会在平台、商家、消费者和骑手之间重新分配。
笔者在关于算法治理的文章中也强调，算法是价值创造的核心支撑，也是各方博弈的结果；在外卖配送场景中，配送时长预估和智能调度既影响消费者预期，也影响骑手接单决策与权益保障。这意味着，行业治理不能停留在“到底多少骑手才够”的数量争论，而要进入算法可解释、权益保障、异常场景处理、劳动安全和收入稳定性的制度讨论。
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现如今，消费者越来越重视“买服务”，不仅购买产品的售后服务，还包括服务商品本身，如餐饮住宿、文旅活动、教育培训等。相应地，这也成为消费者投诉较集中领域。以售后服务为例，2025年相关投诉量为534.7万件，占投诉总量的26.3%。值得注意的是，售后服务问题已连续3年排在投诉问题类目首位，2024年占比23.6%，2023年则占比23.1%。
针对合同问题，朱龙意支了几招：一是警惕格式条款陷阱，遇到“概不退换”“最终解释权归商家”“默认”等表述时需格外注意，这往往是“霸王条款”的信号；二是关键信息务必书面确认，商家口头承诺的价格、服务内容、交付时间等，必须写入合同或保留聊天记录；三是注意退订退费规则，尤其是预付费要确认退款条件和流程，留意预售定金的退还规则；四是保留证据链，签订前后全程截图、拍照或者录像，妥善保管合同文本、支付凭证、沟通记录等。
在全年的数据中，有一个有意思的现象：2025年第三季度eBET平台app下载，在各大平台“补贴大战”持续引流、订单量激增的同时，服务保障能力未能同步跟上，导致诉求水涨船高，平台接收投诉举报量同比增长23.8%、环比增长19.2%，成为全年诉求增幅最大的时期。而进入第四季度，随着相关优惠退潮、市场逐步“降温”，诉求量也同步回落eBET平台app下载，环比三季度下降22.8%，阶段性特征明显。
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应勇指出，党的十八大以来，习近平总书记围绕人才工作发表一系列重要论述，为做好新时代人才工作提供了根本遵循。检察人才工作是党和国家人才工作、法治人才工作的重要组成部分，要把检察人才观与党和国家人才观、法治人才观贯通统一起来。以大局观引领检察人才观，紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务谋划和推进检察人才工作，确保检察人才工作更好服务党和国家事业发展。以正确政绩观引领检察人才观，把正确政绩观作为人才培养使用评价的重要标准，引领正确选人用人导向。以公正司法观引领检察人才观eBET平台app下载，聚焦履行好国家法律监督机关职责，全面提升法律监督质效，维护执法司法公正，持续做实高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
应勇强调，加强检察人才工作，既要立足“当下用”，也要着眼“长久谋”，着力提升检察人才工作质效，持续营造“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”的生动局面。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学思践悟习近平法治思想，强化政治轮训、政治历练，提升政治能力，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。检察人才都是历经实践磨砺锤炼出来的。要把检察人才培养与检察工作实践有机结合起来，在高质效办案、多岗位历练中经风雨、强筋骨、提能力，努力培养一批能办案、会管理、善研究的高素质复合型人才。要优化检察人才工作机制，紧紧围绕党和国家工作大局、检察事业发展全局科学制定人才引进招录计划，分层分类建好用好检察人才库，一体推进从严管理监督和鼓励担当作为，确保检察人才想干事、能干事、干成事、不出事。各级检察院党组要把人才工作摆在突出位置，认真落实检察人才工作各项措施，把人才培养和使用融入日常、抓在经常，努力营造“近者悦、远者慕”的检察人才发展良好环境。
